昆明石林风景区门票拟涨至200元 是否上调待批准

作者：云南旅游    文章来源：昆明旅游网    点击数：    更新时间：2009-9-6

“石林景区要大门外移，民族博物馆必有，定时表演，餐饮配套，提高餐标，电瓶车免费，开放五星级厕所。同意调价，但是不同意200元，建议调到260元。”石林风景名胜区门票价格调整听证会代表、昆明康辉旅行社总经理周新民针对调价提出了一系列的建议。会上，和他一样建议石林门票价格调整应超过200元的代表有7位。

　　昨日石林风景名胜区门票价格调整听证会在石林彝族自治县举行。

　　会上，20位代表中的绝大多数都同意上调现行门票价格，建议价格从180元~260元不等。

　　此前，石林门票价格调整的方案是：大小石林景区门票价格由现行的每张140元调整到每张200元，其中含20元的世界自然遗产保护费。代表们关于调价至200元以上的建议多少令人感到意外。

　　会上，代表们普遍赞成上调石林景区门票价格，还集中对一旦调价获批之后适当的实施时间、调价后票价所应当包含的服务等进行了集中讨论。

　　石林风景名胜区管理局局长李正平对调价原因进行了说明。李正平表示将进一步研究代表们提出的意见和建议，并形成报告。

　　据悉，石林门票是否上调，还将待昆明市政府批准。

　　代表观点

　　一次到位 建议调价至260元

　　昆明市旅行社有限公司总经理和炜：建议适度、一次到位，5年以内不要再调整，建议调整到230元。门票收入不能停留在价格调整上，更要重视入园的人数。综合服务能力方面还要做大量工作。

　　昆明风光国际旅行社副总经理梁秋玲：建议调到200元，但不包括20元的世界遗产保护费。

　　昆明市政协委员丁风云：希望调到210元，但不包括20元的世界遗产保护费。收益要做到保护和开发管理并进。建议乃古石林进行套票。

　　石林县政协委员李绍玉：支持调价至260元。有利于整个风景名胜区的保护、利用和开发。

　　云南省人大代表毕丽英：建议门票价格调整为220元。

　　昆明康辉旅行社总经理周新民：建议石林大门外移，民族博物馆必有，定时表演，餐饮配套，做好餐标，电瓶车免费，开放五星级厕所。建议调价至260元。建议外来游客和本地游客执行不同价格。

　　石林天合公司李德友：同意调价，而且应向同类景区门票最高看齐，比如调至250元。

　　同意调价 但要选择最佳时机

　　云南海外旅游总公司副总经理刘向宇：不是最佳时机，去年次贷危机引发了世界金融海啸，旅游业也遭到了重创。石林门票在此时上调不是最佳时机。不仅云南，全国各入境游客都下滑了，能撑得住的就是国内游客。所以石林门票提出上调，时间段上并不理想。当然，石林名胜区的价格和其他同类景区景点相比确实偏低。就整体和大方向说，我同意价格上调至220元（含遗产保护费）。

　　建议在石林门票上调以后，将电瓶车费用包括入门票。每个旅游团队免费提供一名阿诗玛导游员。石林的门票应当最少管两天时间，让游客能够住下，充分游览。

　　云南福建商会名誉会长何明春：从市场风险考虑，如果这时候涨价，可能会使游客减少，需要慎重。

　　石林县财政局冯晓琨：调价不是最佳时机，调价幅度太高可能会引起质疑。门票范围在界定不清楚的情况下，我建议门票价格调整到180元，其中20元作为世界自然遗产的保护费。这样也符合3~5年门票价格调整的周期性。实施的时间也不一定在今年，还应该确定一个最恰当的时机，还应当继续论证。

　　云南熊猫国际旅行社总经理赵家骍：应该做好对消费者和对整个社会的解释工作。要掌握好调价的时机，能在明年1月1日实施最好，给消费者、旅行社一些时间。

　　价格上调 票价应包括其他服务

　　云南师范大学旅游文化产业研究所特约研究员朱伯威：调价增加的收入不能简单列入县财政。石林的资源特质容易使人产生审美疲劳，所以我们一定要清醒认识到，要通过价格调整获得延伸建设的条件。利用石林的核心价值吸引游客，让游客享受到吃住行游购娱的良好服务。

　　云南艺术学院电影电视艺术系客座教授杨橙云：门票调价后，如果乃古石林要对公众开放，是否门票就可以包括在这次调价当中。

　　赵家骍：希望调价以后石林积极参与新市场的开发，真正把石林打造成为世界知名的旅游景点。务必将电瓶车和景点导游费一并考虑进门票。调价幅度请石林风景区再仔细地测算。

　　门票千元 一家5口怎么承受？

　　昆明中国国际旅行社总经理孙五井：目前其他几个世界遗产景点都涨了价，都超过石林门票价。但这种跟风我们不宜提倡，应该看看更好的景点，比如长城、兵马俑是怎么涨的。

　　如果一张门票200块钱，一家5口到云南旅游一次，仅石林门票就花1000元，怎么承受？我自己到过张家界，玩一趟要花500多元，如果带一家老小，怎么受得了？要为老百姓想一想。

　　我的看法是，在石林的建设中，是否应该考虑量入而出，特别是旅游发展专项费，1年要花两亿元，能不能减少或分年摊销。

　　作为旅行社而言，跟其他世界自然遗产相比，石林涨到260元都不算多。但我希望告诉大家，有些不同声音我们应该知道。

　　调价原因

　　景区建设 3年投入82919万元

　　李正平介绍，3年来，石林景区依靠银行贷款、景区门票收入，投入了82919万元建设资金进行世界遗产环境整治和国家5A级旅游景区、全国文明风景旅游区等品牌创建，用于景区保护管理、旅游基础设施建设。其中投入巨资保护世界地质遗产，2007年石林被世界自然遗产联盟列为世界自然遗产。此外，投入大量资金提升景区内在品质，创建5A级旅游景区和全国文明风景旅游区。

　　几年来建成了景区的信息化调度指挥中心，建设旅游专线、4000多平方米的石林游客接待中心等。大小石林风景区游览面积从2006年的4.12平方公里扩大到了12平方公里。

　　现实难题 银行负债超过7亿元

　　经过近3年的保护管理和发展建设，在石林县财政投入、门票投入不能满足景区保护管理和发展建设需要的情况下，截至去年12月，石林风景名胜区管理局银行负债已达7.25亿元，年均偿还贷款利息3895万元，去年达4884万元，年均利息支出占门票收入的12.5%。随着申遗、创建5A级景区过程中重点环境整治项目的结算，以及石林旅游二次创业基础设施建设步伐的加快，石林风景名胜区管理局的银行负债将不断增大，赤字还会不断增加，这些因素都制约了对石林风景区一流品牌与陈旧老化的服务设施脱节、资源保护最高要求与人力为主的老式保护方式脱节等问题的解决。

　　据介绍，当前石林景区门票价格偏低，与世界级品牌景区价值不相匹配。与全国同类型、同品牌的景区价格相比，相对偏低，其他同质景区门票均价在200元以上。如武夷山250元，安徽黄山230元，黄龙200元，张家界245元，九寨沟220元，嵩山200元等。

　　调价后，儿童、学生、高龄老人、现役军人、残疾人、教师、记者、道德模范、劳动模范等特殊人群凭有效证件将一如既往享受优惠待遇及门票减免。

　　收益去向 景区保护建设和管理

　　李正平说，门票提价后的收入仍受县财政的监管，将全部用于石林地质遗迹的保护、建设和管理，并按国家财务制度实行严格的项目资金使用和监督，确保满足世界自然遗产和景区的保护管理要求。进一步促进石林风景区的可持续发展。

　　调价收益的资金具体将用于：分批搬迁拆除景区内单位11个，拆除101341平方米的建（构）筑物，安置人员2431人；生态修复170145平方米；拆迁旧址，景观改造301298平方米。二是完成景区扩容区旅游基础设施建设和配套服务设施建设。三是建设新游客接待中心生态停车场。四是建设与景观、生态相协调的景区出口。（记者马益华张 勇 摄影报道）

　　新闻助读

　　准备调整始于年初

　　石林县发改局负责人表示，价格调整一事早在今年年初就着手准备，并向昆明市申请执行。听证会结束后，石林县将进行上报，待批准后执行，不会刻意避开十一。

　　据石林风景名胜区管理局相关负责人介绍，今年3月份，石林景区扩容工程完成，游览面积由过去的4.12平方公里增加到12平方公里。万年灵芝、李子园菁、步哨山等3个新景点正式对中外游客开放，游览时间从过去的1.5~3小时延长至3.5~5小时。价格调整的同时，服务质量也将上升，目前石林风景名胜区管理局正在对景区的软硬件进行改造提升，目的是为了让游客领略到更多、更好的风光，享受到更优、更人性化的服务。

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